Kansspelautoriteit Actualiseert Richtlijnen voor de Draagkrachttoets

De Kansspelautoriteit heeft in juli 2026 de richtlijnen voor goede en slechte praktijken bij de uitvoering van de draagkrachttoets geactualiseerd en deze update volgt op een vervolgonderzoek onder twintig licentiehouders waarbij zowel verbeteringen als resterende tekortkomingen aan het licht kwamen. De autoriteit heeft daarbij ook handhavingsmaatregelen getroffen tegen een aantal operators die de regels niet volledig naleefden terwijl de nieuwe versie expliciet stelt dat de toets moet steunen op structureel inkomen en niet op liquide middelen zoals spaargelden. Operators die online kansspelen aanbieden waaronder slots en iGaming moeten deze toets verplicht uitvoeren zodra spelers stortingen willen doen die de drempels overschrijden van driehonderd euro voor jongvolwassenen of zevenhonderd euro voor andere spelers.

Achtergrond van de Verplichte Toets

De draagkrachttoets vormt een essentieel onderdeel van de zorgplicht die online gokbedrijven moeten naleven om spelers te beschermen tegen financiële schade en de Kansspelautoriteit heeft deze verplichting al eerder ingevoerd als maatregel tegen overmatige uitgaven. Volgens de oorspronkelijke richtlijnen moesten operators nagaan of een speler de stortingen kon dragen op basis van beschikbare financiële gegevens en het recente onderzoek toonde aan dat sommige licentiehouders nog steeds onvoldoende onderscheid maakten tussen structureel inkomen en tijdelijke of liquide activa. De update in juli 2026 verduidelijkt daarom dat structureel inkomen zoals loon of vaste uitkeringen de basis moet vormen terwijl spaargelden of andere liquide middelen niet als doorslaggevend mogen worden beschouwd.

Resultaten van het Onderzoek onder Twintig Licentiehouders

Het vervolgonderzoek dat de Kansspelautoriteit uitvoerde onder twintig licentiehouders bracht zowel vooruitgang als aanhoudende problemen aan het licht en een aantal operators toonde verbeteringen in hun procedures terwijl anderen nog steeds tekortschoten in de juiste toepassing van de toets. Uit de evaluatie bleek dat enkele bedrijven de draagkrachttoets nu consistenter uitvoeren en beter documenteren maar dat er nog gevallen waren waarbij de toets te veel leunde op liquide activa of waarbij de drempels niet correct werden gehanteerd. De autoriteit heeft daarop handhavingsacties ingesteld tegen de betrokken partijen en deze maatregelen variëren van waarschuwingen tot boetes afhankelijk van de ernst van de overtredingen.

Belangrijkste Verduidelijkingen in de Nieuwe Richtlijnen

De geactualiseerde publicatie met de titel Good and bad practices draagkrachtoetsen zorgplicht 2026 legt nadruk op het onderscheid tussen structureel inkomen en andere financiële bronnen waarbij operators expliciet wordt verboden om spaartegoeden als primair criterium te gebruiken. Daarnaast bevat de update voorbeelden van goede praktijken zoals het opvragen van recente loonstroken of bankafschriften die structureel inkomen aantonen en voorbeelden van slechte praktijken waaronder het accepteren van een storting op basis van een eenmalig saldo zonder verdere verificatie. De Kansspelautoriteit benadrukt dat deze richtlijnen gelden voor alle online kansspeloperators inclusief diegenen die slots en iGaming aanbieden en dat naleving essentieel blijft om sancties te voorkomen.

Gevolgen voor Online Gambling Operators

Online gokbedrijven die in Nederland actief zijn moeten hun interne procedures aanpassen aan de nieuwe richtlijnen en dit betekent dat systemen voor het controleren van draagkracht nu strenger moeten focussen op structureel inkomen met bijbehorende documentatie die de autoriteit kan opvragen tijdens toezicht. De handhavingsacties die volgden op het onderzoek onder twintig licentiehouders tonen aan dat de Kansspelautoriteit bereid is om op te treden tegen niet-naleving en operators die hun processen niet tijdig aanpassen lopen daarmee risico op verdere maatregelen. De drempels van driehonderd euro voor jongvolwassenen en zevenhonderd euro voor overige spelers blijven ongewijzigd maar de manier waarop de toets wordt uitgevoerd is nu duidelijker afgebakend.

Conclusie

Met de actualisatie in juli 2026 zet de Kansspelautoriteit een volgende stap in het versterken van de zorgplicht binnen de Nederlandse online gokmarkt en de focus op structureel inkomen als basis voor de draagkrachttoets zorgt voor meer eenduidigheid in de uitvoering. Het onderzoek onder twintig licentiehouders en de daaruit voortvloeiende handhavingsacties illustreren dat de autoriteit actief toezicht houdt en operators die de regels overtreden kunnen rekenen op consequenties. De publicatie Good and bad practices draagkrachtoetsen zorgplicht 2026 biedt concrete handvatten voor naleving en vormt daarmee een belangrijk instrument voor de sector.